夏季游泳是消暑的好方式。不过泳池安全也是令人担忧的问题,尤其是暑假里游泳的小孩特别多,所以小区泳池安全管理要提上日程,要强加防范。
据称,目前深圳有几百家游泳池,包括学校、小区、企业都有,有经营性的,也有公益性的。按照广东省发布的关于加强游泳池安全经营的规定,全省游泳场所必须办理企业经营许可证。其中,对救生员培训、游泳场地情况、照明条件、消毒等都有明确要求。
其中重要的是安全问题。据调查总结,问题高发区多在小区泳池。小区物业管理没有公共泳池那么严格,容易忽视一些问题,这也是每年夏季容易发生安全事故的地方。
一、目前住宅小区泳池安全管理存在问题:
(一)泳池配套设施设备上存在的问题
1、泳池入口的浸脚消毒池地面过滑,泳池内的地面采用磁砖、木板或其他过滑材料做成的容易导致泳客滑倒,摔伤,这给泳池日常管理带来了极大的风险与责任。
2、泳池旁边地面不平,泳池内水下台阶拐角过于尖锐,泳客容易擦伤、撞击后造成较大损伤。
3、池水内水质处理设备、喷泉、照明设施等存在漏电现象,极易导致游客触电,而造成生命危险。
4、儿童池和深水区没有强制隔离,我们常常看到发生的溺水事故大多都是儿童进入了深水区而造成的,目前很多住宅小区游泳池儿童池的浅水区和成人池的深水区没有强制隔离,儿童池很容易到成人池,一是有极大的安全隐患,二是增加救生员监管难度。
5、夜场的灯管亮度和角度达不到救生要求,对于住宅小区的游泳池因业户的生活特点难免会开夜场,开夜场的话就必须具有射灯照明,目前很多泳池通道和水面灯光亮度均达不到200勒克斯的照明救生标准,很容易导致溺水人员沉入池底时不能及时发现和施救。
(二)标识配置不到位
对于目前很多小区泳池或多或少的都贴有标识牌,但很多泳池贴的安全标识牌却不全,该有的没有,还有的就是张贴的位置不恰当,形同虚设,设置的安全标识不醒目,以至于泳客没有及时看清水深、台阶等而产生溺水、碰伤等事故,给与小区的物业管理服务工作造成的深度损伤。
(三)救生员现场管理不到位
夏季傍晚我们进入住宅小区的游泳池常常看到孩子们在游泳池内嬉笑的快速追赶,欢快的打着水仗,救生员时常和泳客在聊天或在救生看台上玩弄着自己的手机,巨大的泳池就像一个正在开口的狮子等着食物降落。
(四)高层管理不重视
住宅小区80%以上的游泳池属物业管理自主经营,利润较低,“基本上只够保本”,这是小区游泳池规范、安全经营的瓶颈。相当一部分小区泳池因经营受困,少雇甚至不雇有资质的救生员。而在一些物业项目上的泳池,为节省开支,则让保安轮班客串救生员,救生员也没有通过正规系统培训,更没有持证上岗,甚至有些泳池连经营许可证、高危证件都没有就进行营业。物业管理高层人员不重视,认为一个保安员就可以搞定一个游泳池,保安员本身就不了解泳池的安全管理,更缺乏熟练的救生技巧,这样的想法与思路不得不让我们为这样的小区泳池安全管理打起寒战。
泳池安全管理救生器材必不可少,有些住宅小区的游泳池根本就未配备救生器材,发现溺水或危险时,无法利用有效设施进行施救。还有些就是配置了不合格的救生器材,我们在有些住宅小区看到了普通的游泳圈挂在救生台上,人溺水时会拼命的抓住任何东西,试问这样日常游泳圈一抓即破能代替救生圈的作用吗?且有些小区没有救生台和救生杆,这些均给救生员巡查和救生急用带了难度,不利于救生的监督和实施工作。
(六)、缺乏泳池突发事件处理经验,对溺水或其他伤亡事件处理不及时而导致恶性后果。
很多住在小区游泳池管理没有指定突发事件应急预案,或是制定了突发事件应急预案没有实战演练,真正发生安全事故的时候现场一片混乱,宝贵的救生时间会因此而流失,留给人们惨痛的教训是生命的代价。
(七)、无证经营情况留下的安全隐患
住宅小区在做为小区业户生活配套设施的同时,物业管理人员常常是不予重视,存在很多无证经营或证件不全过期等现象。
三、国家对泳池安全管理的主要要求
根据《中华人民共和国体育法》,深圳市体育局、卫生局、要求深圳市所有游泳场所须取得《卫生许可证》、《经营许可证》、《高危许可证》后才能开场经营,凡是从事游泳救生的人员,应持有国家体育总局和国家劳动保障部颁发的《游泳救生员国家职业资格证书》,以及深圳市水上运动协会颁发的当年的《游泳救生员岗位证书》,持双证后才能上岗,且每250平方米的人工游泳池,至少要配备固定救生员1人。每增加250平方米应增加1人,确保救生安全。对于泳池开放期间工作发生溺水等安全事故的,将按有关法律、法规要求追究用人单位和当事人责任。
四、怎样解决泳池安全管理问题,减少全事故发生。
(一)、及时解决泳池配套设施设备上存在的安全隐患问题。
对于泳池入口的浸脚消毒池地面过滑,泳池内的地面采用磁砖、木板或其他过滑材料做成的容易导致泳客滑倒,摔伤情况进行泳池开放前的检查工作,对于不合理的地方及时通过更换材料,增加工序改变材料光滑现状,杜绝因地面湿滑造成的泳客摔伤摔亡事故发生;泳池旁边地面不平,泳池内水下台阶过于锋利现象可以通过磨平或包扎进行防护,以此减少对人员的损伤;池水内水质处理设备、喷泉、照明设施在开业前或开业中经常进行漏电测试,发现漏电第一时间关闭泳池进行彻底处理后方可营业,避免因漏电导致泳客身亡事件;泳池高层管理者要对游泳池夜场经营时射灯亮度是否达到200勒克斯的水面照明标准,泳池内是否存在缺光的照明死角,发现存在隐患需立即整改,避免因溺水而不能及时发现而影响分秒必争的救生工作。
(二)、完善泳池标识配置,提示泳客注意安全事宜
对于目前泳池缺少标识的要及时补充张贴,特别是重要的“禁游标识”、“深水区”、“小心地滑标识”“泳池管理规定”等重要标识,必须按照政府相关部门的规定具备,对于制作标识要系统化的同时还必须注重标识的醒目程度,图形、汉字、英文同存的规范化程度。制作完毕后要张贴在适显眼的部位,起到警示作用,减少因泳客无知而造成的意外安全事故。
(三)、高层管理者扭转观念,加强泳池现场管理
夏季的小区泳池内孩子们欢快的游泳,大人们幸福的交谈,一片欢乐与和谐景象,泳池内一旦出现溺水事故,会给整个小区造成多大的负面影响,会给物业公司品牌造成多大的打击,甚至还会出现较大的经济赔偿和刑事责任,所以做为物业公司总经理,管理处主任、泳池管理者必须具有“时时如覆薄冰,刻刻如临深渊”的危机意识来从管理的源头上重视泳池的安全管理工作。
对于项目上的泳池现场操作的救生员必须是具备“二证”通过相关部门系统培训的合格人员,而泳池监督管理人员、小区管理处主任也必须落实到人,重视现场管理,强化救生员安全意识、救生技巧培训,检查监督和指导救生员、泳池管理人员现场工作,务必做到高层重视,基层落实,只有这样我们才能减少和杜绝安全事故的发生率。
(五)、配置合格的救生器材,时刻做好救生准备工作
当游泳池有人溺水时我们第一反应是什么?那肯定是救生,在有的小区泳池连救生器材都没有,他们拿什么救生。为减少泳池管理者责任,提高生命挽救能力,泳池必须按照国家标准250平方米配置两个救生圈和一个救生杆,面积增大的可以以此类推。配置的救生圈必须是标准救生用的,严禁用充气的游泳圈代替。救生杆可以用2米或以上的洗尘杆或竹竿代替,但杆面必须保持光滑无尖锐物,顶端圆滑不锋利,杆的另一头需系上一定长度的绳子。配置了救生圈和救生杆后,挂在指定的位置,旁边需加装“救生器材,紧急启用”标识,在日常泳池管理中发现救生器材不在指定位置的需立即恢复。除救生杆救生圈外,泳池救生工作中必须配备急救箱,箱内必须具备的物品有氧气瓶、消毒酒精棉、人工呼吸隔离面罩、医用消毒纱布、绷带、防水创口贴、伤口消毒红药水或紫药水、人丹、速效救心丸等物品。配置了以上救生器材需务必要求救生员会合理使用,以求达到的救生效果。除此之外泳池内还需配置1.9米或以上的救生台有利于救生员救生巡视工作。
(六)强化突发事件处理能力,增强生命挽救力。
做为小区泳池管理者,在日常泳池管理中需要经常检查泳池内存在的各类安全隐患,提高预防措施的同时,日常中定期做情景模拟培训演练,熟练掌握真正发生溺水等安全事故的处理能力。从宏观方面来看应急演练必须具有可操行,整个突发事件处理过程如下:救生员观察到溺水者→施救同时发布溺水信息→获取信息人员立即奔赴现场协助救生根据情况决定是否拨打120急救并通知应急预案组长(管理处主任)→组长调动资源现场指挥施救、秩序维护、安排引导急救车辆并根据现场情况确定是通知溺水者家属→救生人员不停施救→溺水人员恢复正常或120医务人员接手。在整个过程中必须迅速流畅分秒必争。微观方面,救生员下水扑救的瞬间及时发布溺水信息传递到相关人员身上非常重要,这是决定后续工作是否及时顺畅关键的一步,其次是救生员救生技能必须非常熟练合理利用救生物品并且抢救过程中不能随意中断直至医务人员接手或溺水完全恢复正常后方可停止。以上宏观和微观必须深度配合才能增强生命挽救能力,减少对物业管理的负面影响。
(七)、及时补充各类证件,减少因突发事件造成巨大损失
对于无证经营,出现安全事故的责任划分是显而易见的了,无证泳池溺水事故造成人员死亡赔偿金额在30万以上的实例数不胜数,所以做为住宅小区的泳池管理和经营者应避开铤而走险的道路。泳池各类证件的申办条件并不高且成本较低,及时补办经营所需的三证,救生员四证是非常必要的,只有这样正规化、专业化才是泳池和谐经营正确道路。那样即使泳池发生了安全事故对于管理或经营者的损失也会大大减少,做为泳池经营的你何乐而不为呢?
作为物业管理人或泳池经营者,泳池的安全管理必须作为第一来抓:
一是强化安全意识。各游泳池管理者,应根据国家和广东省深圳市相关法律法规要求,对照标准,做好自检自查工作,对安全标识、设施设备安全、救生员的配备标准、安全管理措施是否严格执行、水质安全是否符合《游泳场所卫生标准》和对人身是否会造成过敏伤害、政府规定的证照是否齐全,除此之外泳池管理者还必须建立和健全安全防范、检查、整改制度,强化员工以及领导的安全防范意识,确保泳池安全,只有这样才能在游泳池营业管理服务中真正抓好安全防范工作,将可能导致意外发生的不安全因素消除在萌芽状态。
二是提高救生技能。对于没有经过协会正规培训的池救生员一定要参加系统的技能考试、熟练掌握心肺复苏等急救技术,取得证书后方能安排上岗,当然住宅小区的泳池安全问题不可能完全杜绝,但是可以发现和追踪整改安全隐患,做到防患于未然才是泳池安全管理的重中之重。
所以救生员不但要数量足够,还要具备高素质和高技能。要兢兢业业,注意力集中认真观察,做到灵活准确及时发现问题,并在第一时间解决问题。
管理员应该制定完善的小区泳池安全管理规定,保障泳客们的安全问题。